2019年是意义非凡的一年，既是新中国成立70周年，又是中国保险业奋进发展的第70个年头。细数这70年来，我国社会各行各业都经历了跌宕浮沉、逐渐稳步乃至快速发展；人民生活水平从以满足温饱需求到追求精神享受，而保险行业也在这70年间发生了翻天覆地的变化，从新中国成立之初一路发展至今，取得累累硕果。

　　这70年也正是临沂保险业不断发展壮大、铸造辉煌的70年。70年来，特别是改革开放以来，临沂保险业在上级保险监管部门和市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，以维护和谐保险市场环境为主题，以服务临沂经济发展为目标，凝心聚力强规范，励精图治促发展，全面提升了政府监管、企业内控、行业自律、社会监督四位一体的风险防范水平，充分发挥了经济补偿、资金融通和辅助社会管理功能，为促进改革、保障经济、稳定社会和造福人民做出了积极贡献，逐步成为经济发展的“助推器”和社会运行的“稳定器”。

　　从“0”到“71”，临沂的保险机构不断发展壮大

　　1949年10月20日，中国人民保险公司在北京成立，宣告新中国第一家国家保险机构诞生。

　　临沂保险业的发展，起始于1950年。当时主要开展了国营和合作企业财产强制保险、物资运输保险、汽车公共安全保险业务，1951年增加了团体人身保险。后来由于种种原因，临沂市自1959年起停办地方保险。

　　党的十一届三中全会之后，我国进入改革开放和以经济建设为中心的新时期。1979年国务院决定中国人民保险公司恢复开办中断22年之久的国内保险业务。1980年，临沂地区先后在临沂、日照、沂水3县进行恢复保险业务试点；到1984年，全区各县均设置保险机构并开始办理保险业务。1994年，经山东省人民政府同意、临沂地区行署批准，莒南县、沂水县、沂南县等被列入全省首批农村互助保险试点县，从而开辟了一条农民保险、互助减灾的新路子。1996年3月，中国人民保险公司根据国务院决定实行分业经营，成立中保集团并分设中保财产、中保人寿和中保再保险，由此开启了市场经济条件下我国保险业竞争发展的新篇章。

　　临沂保险业的发展受惠于中国经济的高速成长，临沂保险市场主体快速增加，各项业务迅猛发展，保险业一跃成为全市最具活力和潜力的服务业之一。

　　市场体系日趋完善。2002年，临沂市只有7家保险机构，服务网络尚待完善。截至今年6月份，驻临沂保险机构71家，其中财产险公司33家，人身险公司38家；全市保险从业人员逾10万人。

　　目前，全市已经基本形成专业保险公司繁荣发展，保险专业代理公司、兼业代理机构快速增长，服务网络遍及城乡，保险从业人员逐年增加的保险服务体系。

　　行业发展规模快速扩大。临沂保险业自1980年恢复经营以来，保费规模持续保持20%以上的增长率；特别是1996年产、寿险公司分业经营后，保费规模稳步增长、持续协调发展。仅2019年前8个月，全市实现保费收入194.28亿元，同比增长4.59%。其中，产险稳中有升，实现保费收入58.46亿元，同比增长7.86%；人身险继续保持稳健增长，实现保费收入135.82亿元，同比增长3.24%。支付赔款和给付保险金46.38亿元。

　　保险经营管理水平明显提高。全市各保险公司正按照现代保险企业的要求，从内部管控、管理、技术、服务各个方面发生了深刻的变化。采用先进经营理念、风险管理经验和保险营销技术，我市保险业为经济社会发展提供愈加优质的服务。

　　服务形式从单一到多元，临沂保险业“保险姓保”初见成效

　　“银龄安康这个保险真好，给我报销了8000多块钱的医疗费。”王先生逢人就夸。

　　河东区太平镇白塔村的村民王先生今年57岁，是一位轮胎商铺的店主，同时他也是银铃安康工程的受益者。王先生2018年5月份购买了100元的银铃安康保险，2018年10月22日，他在家中干活时不慎被铁棒击中右眼，在医院住院治疗20多天，花了17000多元，在这次意外事故中，王先生获赔医疗保险金8296.94元。

　　王先生口中称赞的“银龄安康”又称“老人险”，是一种政策险，也是为应对人口老龄化，临沂保险行业主动对接政府需求，以市场为依托，着力打造的一张普惠养老的“保障网”。

　　保险业最重要的职能就是服务国家民生保障大局，在此背景下，近年来，临沂保险业积极响应国家对接精准扶贫工作的要求，认真落实各级政策，积极推动居民大病保险实现全覆盖，所有定点医院（包括乡镇医院）全部实现基本医保、大病保险“一站式”即时接报。共为9个县30多万城镇职工提供了大病医疗救助服务，结合大病保险政策对家庭困难的参保户，实行二次救助。“银龄安康”、女性安康、残疾人意外险试点陆续推广。

　　在服务经济发展方面，服务支持中小微企业，推广实施小额信贷保险，为小微企业融资提供保险增信服务，缓解小微企业融资难、融资贵问题。为破解中小企业在转型升级发展过程中面临的问题，临沂保险业发挥自身优势，大力发展普惠金融，助力企业转型升级。建立了“中华——网商平台贷”，继续发挥“互联网+融资+保险+农业供应链”一体化创新服务，为商城的保险客户提供了无抵押只还息、直转支付宝、十分钟内放款等方便、快捷、灵活的融资产品，很好地满足了融资需求。

　　发展不停步，创新无止境。临沂保险业专门组成临沂商城及物流业的“保险业务共保体”，为临沂市18个物流园区1000多客户和83个批发市场5万多客户提供全方位的保险保障。

　　在服务“三农”方面，围绕服务现代农业发展，临沂农业保险不断扩面、提标、增品，覆盖面不断扩大，农、林、牧、蔬均已涉及。传统农险持续增强，创新险种快速发展，特色养殖保险不断实现新突破，为临沂农业承担47亿元风险保障。支农融资项目首笔1000万元保险资金支农融资业务的成功落地，服务新旧动能转换、推动企业“二次创业”，持续助力了现代农业发展。  

　　从“保险柜推销员”到“财务顾问”，保险代理人管理日趋规范，综合素质不断提升

　　随着保险在服务民生、助力农业发展、助推经济发展方面的作用日益突出，保险从业人员队伍也在悄然发生着变化。

　　“刚开始，我跟人提到‘保险’，人问我是卖保险柜的吗？有多大啊，你给我看看。”朱海云说起自己刚开始做保险时遇到的事儿就笑了，“我一提到保险，多数人都是不理不睬，被拒之门外更是经常有的事情。”

　　朱海云从1997年就开始从事保险行业，到现在已经有20多年了，目前就职于中意人寿临沂中心支公司，是该公司的业务总监。

　　“刚开始保险从业人员队伍几乎是零门槛、零金融基础，他们希望把保险产品卖出去，尽快拿到收入，而不在乎把产品卖给什么人。正是基于此，他们在向投保人介绍时天花乱坠，一旦出现理赔，保险公司则细抠条款，给投保人形成‘理赔难’的印象。导致从事保险行业也不是一件很光彩的事。”朱海云说，随着国家对保险行业的监管越来越规范，对保险从业人员的素质要求也越来越高，现在保险代理人上岗必须经过培训，不然就拿不到工号，无法从事该行业，上岗之后也是经常参加各种培训和考核。

　　“我从2003年开始从事保险行业，当时我们一个培训班100多个人，像我一样有大专学历的不超过3个，一般都是大妈大姐，多数人连学历都没有。”中意人寿临沂中心支公司总经理孙中海说，随着行业开始对保险从业人员要求越来越高，公司的培训也越来越专业和密集，对于一些业务做得好、学历达不到要求的从业人员，公司要求他们参加函授，拿到学历，提高自身的专业素质。

　　“作为一名合格的保险从业人员，不能只具备保险专业知识，还要懂一些法律、医学、金融、心理学等方面的知识。”中国人寿临沂分公司瑞鹰团队负责人岳孝芹这样说。她是这样说的，也是这样督促自己的，为了更好地提升自己的专业素质，她考取了RFC执照（美国国际认证财务顾问协会颁发的注册财务顾问）。

　　据悉，为了提高保险从业人员的综合素质，2013年保监会出台了《保险销售从业人员监管办法》，该办法于当年7月1日开始实施，《办法》中明确将保险从业人员的学历要求提高至大专。

　　2019年8月，临沂市保险行业协会制定下发《临沂市保险销售从业人员“黑名单”管理办法》，对具有不良行为的保险销售人员实行分类管理。《办法》设置A类、B类共20余种不良行为作为保险销售人员聘用的依据，被纳入A类“黑名单”的人员辖区内保险机构不再录用，被纳入B类“黑名单”的人员建议辖区内保险机构审慎录用。

　　《办法》的出台可以有效规范保险销售人员的销售行为，使他们不得违规，不敢违规，否则将会被保险行业审慎录用或拒之门外。同时为保险机构用人提供了参考，防止具有不良行为的保险销售人员再次从事报销销售，从而净化从业队伍，防范金融风险，更好地为消费者提供诚信文明和优质高效的服务，促进保险业更加健康稳定发展。  

　　从“我买那个做什么”到“你看看我适合哪个险”，大众对保险越来越认同

　　除了保险从业人员素质越来越高，人们对保险从业人员的态度也产生着微妙的变化。

　　“以前跟人提起保险，多数是避之唯恐不及。很多保单都是‘人情单’，亲戚朋友架不住热情，就买了，但其实多数客户并不了解保险合同的各项条款。”岳孝芹坦言，加上当时的保险从业人员自己对保险条款也没有了解透彻，最后导致客户得不到理赔。“理赔难”的现象一传十，十传百，造成在2000年左右出现了“退保潮”。

　　“这就导致很多人对保险产生了误解，对保险从业人员也失去了信心。”岳孝芹说，但是随着保险从业人员专业素质的提高和保险公司理赔程序越来越规范，人们对保险的认识也越来越全面，现在她的很多业务都是老顾客介绍的，身边也有越来越多的人主动向她咨询保险事宜。

　　“刚开始我对保险很不认同，朋友推荐媳妇买保险的时候我很反对，买那个干什么？我们不是有医疗保险吗？这就够了。”市民王先生刚开始对保险可谓是不屑一顾。但是王先生的妻子张女士架不住朋友的热情推荐，依然买了份重疾险。今年9月，张女士感觉身体不适，经检查被确诊患有甲状腺癌，必须进行手术治疗。在积极进行治疗的同时，王先生想起了那张保单。

　　“手术花了不到2万块钱，保险公司给赔付了20多万。我真没想到！”王先生一再表示惊讶，妻子的身体正在康复中，他赶紧手拿锦旗向中意人寿表达了感谢之情。

　　有什么保险适合孩子？你们的意外险有哪些？大病保险怎么买？我想给我爸妈买保险，你觉得怎么买比较好？……朱海云的微信上这样的内容很多，主动找她购买保险的人也越来越多。

　　随着中产阶层的崛起以及大众对健康保障的重视，更多人逐渐意识到了保险的价值。“越来越多的人意识到保险是为了抵抗风险获得保障，而不是简单追求收益。”岳孝芹说。

　　尤其80后一代，他们随着市场经济成长，有更成熟的理财观念。随着国内经济可倚赖的人口红利逐渐消失，人们更加注重自己的养老生活的品质，因此商业保险逐渐成为一种生活必备。

　　当然，全社会保险意识的提升还需要进一步努力，其根本在于保险行业服务意识、服务水平、服务质量的提升。

　　未来，临沂保险业协会将围绕服务实体经济和服务乡村振兴的初衷，不断提升保险业服务水平和保障能力。按照“保险业姓保”的总体要求，积极引导保险业回归本源，大力开展有特色保险服务，及时将保险的服务融入到经济建设的各领域。为此，临沂保险业将不忘初心，永不停步，以更加开放的胸襟、更加宽阔的视野、更高的站位和更大的担当，谋划全市保险业更加美好的未来。

(编辑：赵华)